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        云浮市人民政府公報2021年第8期
        • 時間:2021-09-10 22:29
        • 來源:本網
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          目  錄

         

          【市政府文件】

          云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告(云府〔2021〕18號) 

          云浮市人民政府關于印發云浮市水上險情應急預案的通知(云府〔2021〕19號) 

         

          【市政府辦公室函件】

          云浮市人民政府辦公室關于調整云浮市社會信用體系建設工作聯席會議制度的通知(云府辦函〔2021〕82號) 

          云浮市人民政府辦公室關于全面推廣使用加油站智能稅控系統的通知(云府辦函〔2021〕85 號)

          云浮市人民政府辦公室關于建立云浮市推進貿易高質量發展聯席會議制度的通知(云府辦函〔2021〕90號)

          云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市墾造水田三年行動實施方案(2021-2023年)的通知(云府辦函〔2021〕91號)

          云浮市人民政府辦公室關于同意建立云浮市計量工作部門間聯席會議制度的函(云府辦函〔2021〕92號)

          云浮市人民政府辦公室關于成立云浮市公共衛生與重大疾病防治工作領導小組的通知(云府辦函〔2021〕93號)

         

          【部門規范性文件】

          云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知(云醫保發〔2021〕24號)

          云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的通知(云醫保發〔2021〕23號)

          云浮市應急管理局關于印發《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南》的通知(云應急〔2021〕30號)

          關于傳發《云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告》的通知(云公通字〔2021〕49號)

         

          【政策解讀】

          《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》政策解讀

               《云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知》政策解讀

          《云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的通知》政策解讀

          《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南》政策解讀

          《云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告》政策解讀

         

          【人事任免】

          2021年8月份人事任免  





          YFFG2021004

          云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告

         

          云府〔2021〕18號

         

          為加強家禽經營管理,預防和控制傳染病的發生,維護公共衛生安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》《廣東省家禽經營管理辦法》(省政府令第206號)等有關政策法律法規規定,我市決定劃定活禽經營限制區范圍?,F就有關事項通告如下:

          一、云城區以下區域劃定為活禽經營限制區:聞鶯路以東,興云西路、城中路、星巖一路、巖前路以南,浩林東路、浩林西路以北,建設南路、建設北路以西合圍的區域(詳見圖例)。

          二、活禽經營限制區劃定范圍內推行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,不得進行活禽經營活動。經市政府規劃設置、并符合省活禽經營市場建設標準的活禽零售市場除外。

          三、本通告自2021年8月10日起施行,有效期至2026年8月9日。

         

          附件:云浮市活禽經營限制區域范圍圖例(紅色線條包圍區域)

         


          云浮市人民政府

          2021年8月10日

         

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          云浮市人民政府關于印發云浮市水上險情應急預案的通知

         

          云府〔2021〕19號

         

          各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

          現將新修訂的《云浮市水上險情應急預案》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市水上搜救分中心(云浮海事局)反映。

         

          云浮市人民政府

          2021年8月17日

         

         

         

          注:因篇幅有限,附件《云浮市水上險情應急預案》此略,詳情請登錄云浮市人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.bunker-studios.com/yfsrmzf/jcxxgk/zcfg/zfwj/index.html)查閱。

         

         

         

         


         

         

          云浮市人民政府辦公室關于調整云浮市社會

          信用體系建設工作聯席會議制度的通知

         

          云府辦函〔2021〕82號

         

          各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

          為加強對全市社會信用體系建設工作的組織領導,切實推進信用建設工作高質量發展,根據機構改革、人員變動以及工作需要,市人民政府同意調整云浮市社會信用體系建設工作聯席會議(下稱“聯席會議”)制度?,F將有關事項通知如下:

          一、主要職責

          貫徹落實國家、省、市關于加強社會信用體系建設工作的重大決策部署,組織推動我市社會信用體系建設規劃實施,推進實施省社會信用條例,推進信用系統網站建設、信用標準規范建設、信息歸集共享、信用應用、守信激勵和失信懲戒等工作,統籌協調相關重大問題。

          二、組成人員

          聯席會議由分管發展改革工作的市領導擔任召集人,市政府分管副秘書長和市發展改革局、市政務服務數據管理局、人民銀行云浮市中心支行主要負責同志擔任副召集人,成員包括市委宣傳部、政法委、編辦、網信辦,市發展改革局、教育局、科技局、工業和信息化局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農業農村局、商務局、文廣旅體局、衛生健康局、應急管理局、市場監管局、醫療保障局、金融工作局、政務服務數據管理局、林業局、中醫藥局,市工商聯,市中級人民法院、市檢察院,云浮海關、羅定海關、市稅務局、人民銀行云浮市中心支行、云浮銀保監分局等單位負責同志(具體人員名單附后)。

          聯席會議辦公室設在市發展改革局,承擔聯席會議日常工作。辦公室主任由市發展改革局負責同志兼任。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關科室負責同志擔任。

          三、工作機制

          聯席會議原則上每年至少召開一次全體會議,由召集人或副召集人主持,也可以根據工作需要不定期召開。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位參加會議,也可邀請其他單位參加會議。聯席會議決定事項以紀要形式明確,由聯席會議辦公室起草,經召集人審定后印發。重大事項按程序上報市政府。

          四、工作要求

          各成員單位要按照職責分工,積極研究社會信用建設工作中的重大問題,認真落實聯席會議議定事項;要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力,切實發揮聯席會議作用。聯席會議辦公室要及時向召集人、副召集人、各成員單位通報工作情況,并加強對會議議定事項的督促落實。

          聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,聯席會議辦公室報召集人確定。聯席會議可根據工作需要調整成員單位。

         

          附件:云浮市社會信用體系建設工作聯席會議成員名單

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月12日

         

         

          附件

         

          云浮市社會信用體系建設工作聯席會議成員名單

         

               召  集  人:吳澤桐    市委常委、常務副市長

               副召集人:廖政望    市政府副秘書長

                            劉潔洲    市發展改革局局長

                            王    斌    市政務服務數據管理局局長

                            司徒練    人民銀行云浮市中心支行行長

          成  員:唐錦賢    市委宣傳部副部長、市文明辦主任

                            陳    發    市委宣傳部四級調研員

                            江盛陶    市委政法委專職委員

                            藍國源    市委編辦副主任

                            嚴浩宗    市發展改革局副局長

                            張育川    市教育局副局長

                            李長虹    市科技局副局長

                            羅愛民    市工業和信息化局副局長

                            蔣小玲    市公安局黨委委員 政治處主任  

                            梁燕群    市民政局副局長

                            何卓州    市司法局副局長

                            吳少明    市財政局副局長

                            陳洪偉    市人力資源社會保障局副局長

                            盧偉棠    市自然資源局副局長

                            陳東建    市生態環境局副局長

                            陳    瑋    市住房城鄉建設局二級調研員

                            林海泉    市交通運輸局副局長

                            周民強   市水務局副局長

                            黎彥楷    市農業農村局副局長

                            黎俊杰   市商務局副局長

                            賴森賢    市文廣旅體局四級調研員

                            蘇桂銳    市衛生健康局二級調研員

                            趙廣峰    市應急管理局副局長

                            袁曉文    市市場監管局副局長

                            鄭輝亮    市醫療保障局副局長

                            黃丹丹    市金融工作局副局長

                            余    青    市政務服務數據管理局四級調研員

                            邱志明    市林業局副局長

                            馮華強    市中醫藥局副局長

                            譚志明    市工商聯秘書長

                            吳宏逵    市中級人民法院副院長

                            溫耀勛    市人民檢察院副檢察長

                            楊廣悅    云浮海關副關長

                            陳    曦    羅定海關副關長

                            曾錦新    國家稅務總局云浮市稅務局總經濟師

                            李    強    人民銀行云浮市中心支行副行長

                            楊星彬   云浮銀保監分局四級調研員

         

         

         



         

          云浮市人民政府辦公室關于全面推廣使用加油站智能稅控系統的通知

         

          云府辦函〔2021〕85 號

         

          各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:

          為進一步促進加油站成品油零售行業規范經營和健康發展,維護正常的成品油交易市場競爭秩序,根據《廣東省人民政府辦公廳關于做好加油站智能稅控系統試點推廣工作的通知》(粵府辦明電〔2021〕20號)等文件要求,經市人民政府同意,自2021年8月1日起在全市范圍內推廣使用加油站智能稅控系統?,F將有關事項通知如下:

          一、本通知所稱的加油站智能稅控系統是運用大數據、物聯網等信息技術手段,以實時采集加油明細數據和加油機泵碼數據為核心,實現對加油站經營和涉稅信息進行多維度、智能化分析與管理的信息系統。

          二、自2021年8月1日起,全市范圍內安裝燃油加油機的加油站均須安裝加油站智能稅控系統,力爭9月底前實現全市加油站智能稅控系統全覆蓋。

          三、加油站智能稅控系統安裝使用維護均為免費,加油站無需支付費用。加油站經營單位(包括加油機廠商和加油機業務系統開發商)應配合該系統的安裝、使用、升級和維護。

          四、建立稅務局牽頭,發展改革局、公安局、生態環境局、應急管理局、市場監管局等部門參與的加油站智能稅控系統推廣協同工作機制。各單位根據各自職責加強對加油站的監督管理,對違法違規行為依法查處,協同做好加油站智能稅控系統的推廣工作。

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月17日

         

         

         

         




         

          云浮市人民政府辦公室關于建立云浮市推進貿易高質量發展聯席會議制度的通知

         

          云府辦函〔2021〕90號

         

          各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:

          為推動落實市委、市政府《關于推進貿易高質量發展的行動方案》要求,進一步加強對我市貿易高質量發展工作的組織領導,強化統籌協調,形成工作合力,加快推動我市貿易高質量發展,市政府決定建立市推進貿易高質量發展聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度?,F將有關事項通知如下:

          一、主要職能

          貫徹落實省委、省政府關于推進貿易高質量發展的決策部署和市委、市政府工作要求,統籌推進全市貿易高質量發展工作;研究審議相關工作方案和擬出臺的重要政策措施;協調解決推進貿易高質量發展工作中遇到的重大問題;部署推進貿易高質量發展重點事項,督促檢查有關方案和政策落實情況;總結推廣貿易高質量發展工作經驗;完成市委、市政府交辦的其他事項。

          二、成員單位

          聯席會議由市委外辦、市發展改革局、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅體局、市國資委、市市場監管局、市統計局、市金融工作局、市投資促進局、市中醫藥局、市貿促會、市供銷社、云浮海關、羅定海關、市稅務局、云浮銀保監分局、人民銀行云浮市中心支行、各縣(市、區)人民政府、云浮新區管委會、佛山(云?。┊a業轉移工業園管委會等29個部門和單位組成,市商務局為牽頭單位。

          聯席會議由市政府分管商務工作的領導同志擔任召集人,必要時由市政府主要負責同志作為召集人;市政府協調商務工作的副秘書長和市商務局主要負責同志擔任副召集人,各成員單位有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。聯席會議可根據工作需要調整成員單位,或邀請其他相關部門和單位參加。

          聯席會議辦公室設在市商務局,承擔聯席會議日常工作,辦公室主任由市商務局主要負責同志兼任。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關科室負責同志擔任。

          三、工作規則

          聯席會議根據工作需要定期或不定期召開會議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。聯席會議以紀要形式明確議定事項,印發各成員單位及有關方面。重大事項按程序報批。在全體會議前,可視情況召開聯絡員會議,研究討論聯席會議議題和需提交聯席會議議定的事項等。聯席會議不納入市級議事機構管理。

          四、工作要求

          各成員單位要按照職責分工,深入研究推進貿易高質量發展工作有關問題,制定相關配套政策措施或提出政策建議;認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項;加強溝通,密切配合,相互支持,形成合力,充分發揮聯席會議作用,共同推進貿易高質量發展。聯席會議辦公室要加強對聯席會議議定事項的跟蹤、督促和落實,及時向各成員單位通報有關情況。

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月24日

         

         

         

         


         

         



        云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市墾造水田三年行動實施方案(2021-2023年)的通知

         

          云府辦函〔2021〕91號

         

          各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:

          《云浮市墾造水田三年行動實施方案(2021-2023年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市自然資源局反映。

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月24日

         

         

         

          云浮市墾造水田三年行動實施方案(2021-2023年)

         

          為貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的決策部署,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,結合《廣東省墾造水田三年行動方案(2021-2023年)》,深入推進我市新一輪墾造水田工作,特制定本方案。

          一、工作目標

          按照“占優補優、占水田補水田”以及《廣東省墾造水田三年行動方案(2021-2023年)》要求,到2023年,全省至少完成墾造水田15萬畝任務,我市須至少完成墾造水田9000畝任務。優先實施園地及非耕地墾造水田項目,每年入庫形成耕地指標、水田指標不少于1200畝。鼓勵各縣(市、區)結合地方耕地占補平衡情況,在此基礎上墾造更多水田,牢牢守住耕地保護紅線。

          二、工作原則

         ?。ㄒ唬┮匝a定占,以需定墾。要加強國土空間規劃管控,嚴格控制新增建設占用耕地,盡最大可能不占或少占水田等優質耕地。要根據耕地后備資源狀況和占補平衡需求,科學制定墾造水田計劃,形成“以補定占”工作機制,各類建設項目占用水田,均應由項目所在縣級政府統籌落實占補平衡。

         ?。ǘ┮虻刂埔?,統籌推進。要將自然條件好,特別是水源及土壤條件好、集中連片度高、適宜規?;N植的地塊,納入墾造水田范圍。結合高標準農田建設、全域土地綜合整治、鞏固脫貧成效等工作,統一規劃、統籌安排、有序推進墾造水田。

         ?。ㄈ┕脚判?,發展優先。按項目形成指標的先后順序納入省下達年度任務,超出任務墾造部分滾入下一年度墾造計劃。在同一時段內,市重點項目所在的縣(市、區)墾造水田項目優先入庫,利用非耕地墾造水田項目優先入庫。

          三、墾造模式及利益分配

         ?。ㄒ唬ㄔ炷J?。

          1.市級墾造。由市政府落實資金組織實施墾造水田,承擔墾造水田所需費用,后期管護責任由項目所在地縣(市、區)、鎮政府(街道辦)負責。

          2.縣級墾造。由各縣(市、區)政府落實資金組織實施墾造水田,承擔墾造水田所需費用及后期管護責任。

         ?。ǘ├娣峙?。

          1.市級墾造水田項目形成的水田指標、耕地指標以及糧食產能指標由市、項目所有地的縣(市、區)兩級按照8:2的比例分配。

          2.縣級墾造水田項目形成的水田指標、耕地指標以及糧食產能指標由市、項目所在地的縣(市、區)兩級按照2:8的比例分配。

          3.在本方案印發前省級已下達的計劃數內墾造和已經省級認定為超計劃墾造形成的水田指標,按有關規定比例分配。

          四、重點任務

         ?。ㄒ唬┩瓿缮弦惠唹ㄔ焖锸瘴补ぷ?。

          1.加快推進項目報備入庫形成水田指標。全面梳理上一輪墾造水田項目,建立問題項目管理臺賬,明確項目驗收、移交管護、報備入庫工作的責任單位、完成時限,盡快按規定形成水田指標。(責任單位:市自然資源局牽頭,市財政局、市農業農村局、市水務局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

          2.加快推進項目工程結算和財務決算。一是縣(市、區)政府出資的地方兌現承諾墾造水田項目由各縣(市、區)財政部門負責項目工程結算、財務決算;二是市政府、云浮新區、佛山(云?。┊a業轉移工業園出資兌現承諾墾造水田項目由項目所在地的各縣(市、區)財政部門負責項目工程結算、財務決算,結算決算成果報出資方財政部門備案;三是省建工集團實施墾造水田項目按《廣東省省級實施墾造水田資金結算與支付管理辦法》執行。(責任單位:市財政局、市自然資源局按職責分工負責,各縣<市、區>人民政府落實)

         ?。ǘ┫逻_實施新一輪墾造水田計劃。

          1.分解下達墾造水田年度計劃。根據省下達的年度計劃任務,由市自然資源局制定全市年度墾造水田計劃任務,報經市政府同意后于每年3月底前分解下達。2021年度市本級墾造水田計劃任務300畝、云城區1200畝、云安區1200畝、羅定市1200畝、新興縣1200畝、郁南縣1200畝,形成指標入庫不少于1200畝。(責任單位:市自然資源局負責)

          2.扎實推進新一輪墾造水田工作。市、縣、鎮三級政府要密切配合,共同做好墾造水田項目選址、立項、驗收、報備等工作,并指導、組織做好項目所在地群眾工作,按時保質完成市下達的墾造水田年度計劃,按規定及時形成水田指標,并確保已驗收的新增水田在年度國土變更調查中完成地類變更。(責任單位:市自然資源局牽頭,市財政局、市農業農村局、市水務局配合,各縣<市、區>人民政府、項目所在地鎮<街>人民政府<辦事處>落實)

         ?。ㄈ┩诰驂ㄔ焖镔Y源潛力。

          1.統籌推進各類土地整治項目新增水田。結合高標準農田建設、全域土地綜合整治、拆舊復墾等各類土地整治項目實施墾造水田的,要按照《廣東省墾造水田項目管理辦法(試行)》規定的程序及標準實施,并納入當地墾造水田年度計劃管理。各縣(市、區)可結合資源潛力情況,在高標準農田已建項目區范圍內選擇連片程度高、水源及土壤條件好的地塊實施墾造水田。(責任單位:市自然資源局牽頭,市財政局、市農業農村局、市水務局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

          2.完善新增水田核定規則。墾造水田要嚴格按照《國土資源部關于嚴格核定土地整治和高標準農田建設項目新增耕地的通知》(國土資發〔2018〕31號)規定核定新增耕地。各縣(市、區)結合高標準農田建設實施的墾造水田,農業農村部門要加強項目管理和信息共享,要按規定報自然資源部門核定新增耕地、水田規模及糧食產能,并由農業農村部門納入當地高標準農田建設任務。(責任單位:市自然資源局牽頭,市農業農村局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

         ?。ㄋ模┘訌妷ㄔ焖镯椖抗芾?。

          1.加強項目規劃設計管理。墾造水田項目由各縣(市、區)自然資源部門會同級農業農村、財政部門組織開展項目立項及規劃設計方案審核、預算初審。項目設計方案確需變更的,須征得涉及地塊的土地權屬人同意,并報縣級自然資源部門審批、市級自然資源部門備案。(責任單位:市自然資源局牽頭,市財政局、市農業農村局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

          2.嚴格項目質量監管。市縣級自然資源、農業農村部門要嚴格落實項目工程質量日常巡察監管制度,要不定期對墾造水田項目開展實地巡察監督,發現問題要及時督促整改。市縣級自然資源、農業農村部門要加強項目驗收把關,組織工程復核單位、建設單位開展犁底層防滲保水測試、灌排設施試運行等工作,確保通過驗收的項目工程質量符合相關標準,達到種植的條件。項目無法通過驗收、未能種植水稻并報備形成水田指標的不予決算。(責任單位:市自然資源局牽頭,市農業農村局、市財政局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

          3.落實項目后期管護。各縣(市、區)政府負責編制墾造水田項目后期管護實施方案,各縣(市、區)農業農村部門負責編制地力培肥計劃,明確管護職責、措施、標準、費用及期限,壓實鎮村及土地承包經營者的管護責任。開展水稻種植情況動態監測評價,在墾造水田項目未完成自然資源部系統報備之前需落實早晚兩造都種植水稻,并確保項目驗收移交后三年內以及項目退出自然資源部耕地占補平衡動態監管系統前隨時具備種植的條件,每年至少種植一造水稻。對未按要求落實后期管護的,由各縣(市、區)政府責令限期整改,整改不到位的,不得發放種植水稻收益降低補償費、土地承包權人激勵補貼。(責任單位:市農業農村局牽頭,市財政局、市自然資源局、市水務局配合,各縣<市、區>人民政府落實)

         ?。ㄎ澹└倪M墾造水田指標統籌調劑管理。嚴格落實墾造水田計劃管理,各縣(市、區)要按時保質完成下達的墾造水田計劃,未完成當年度墾造水田計劃的,缺口部分由市統籌安排到計劃完成較好的地區墾造;當年度超計劃墾造部分由市統籌納入后續年度計劃管理。(責任單位:市自然資源局負責,各縣<市、區>人民政府落實)

          五、保障措施

         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣(市、區)要建立政府牽頭、相關部門落實的共同責任機制,明確職責分工,完善配套政策,優化工作流程,保障經費落實,確保嚴格落實耕地占補平衡,完成墾造水田任務。

         ?。ǘ┘訌婏L險防控。各縣(市、區)政府要切實履行工作職責,嚴格遵守建設項目和資金使用的各項管理規定,加強項目質量監管和審計監督,做到項目建設與廉政建設一起抓、共推進,切實防止出現違法亂紀、失職瀆職等行為。市自然資源局、市農業農村局、市財政局等有關部門要按照職責,健全行政和廉政風險防控機制,加大監督檢查力度,促進墾造水田工作健康有序開展。

         ?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。通過網絡、電視、報紙等媒體開展形式多樣的宣傳活動,發揮典型案例的示范作用,營造良好的社會范圍,充分調動各地墾造水田的積極性。

         

          附件:2021年度全市墾造水田計劃表

         

          附件

         

          2021年度全市墾造水田計劃表

         

        序號

        行政區域

        墾造面積任務數(畝)

        1

        市本級

        300

        2

        云城區

        1200

        3

        云安區

        1200

        4

        羅定市

        1200

        5

        新興縣

        1200

        6

        郁南縣

        1200

        合計

        6300

         

         

         

         




         

         

          云浮市人民政府辦公室關于同意建立云浮市計量工作部門間聯席會議制度的函

         

          云府辦函〔2021〕92號

         

          市市場監管局:

          你局關于建立云浮市計量工作部門間聯席會議制度的請示收悉。經市政府同意,現函復如下:

          市政府同意建立由市市場監管局牽頭的云浮市計量工作部門間聯席會議制度。聯席會議不刻制印章,不正式行文,請按照有關文件精神認真組織開展工作。

         

          附件:云浮市計量工作部門間聯席會議制度

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月28日

         

          附件

         

          云浮市計量工作部門間聯席會議制度

         

          為進一步加強對計量工作的組織領導,強化統籌協調,形成工作合力,構建協調統一的計量工作體系,更好發揮計量服務經濟社會發展的重要作用,促進質量強市工作,經市政府同意,建立云浮市計量工作部門間聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。

          一、主要職責

          貫徹落實上級關于計量工作的決策部署和市委、市政府的工作要求,統籌協調全市計量工作,推進計量治理體系和治理能力現代化;推動完善計量法律法規,統籌推進計量基礎設施建設,加強計量科技協同創新,促進計量資源共建共享共用;研究并推進實施計量工作的重大政策措施,建立協調統一的量值溯源體系、計量規范體系和計量監督體系;協調解決計量工作中的重大問題;完成市委、市政府交辦的其他事項。

          二、成員單位

          聯席會議由市委軍民融合辦、市發展改革局、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市國資委、市市場監管局、云浮海關、市氣象局、云浮供電局等21個部門和單位組成,牽頭部門為市市場監管局。聯席會議可根據工作需要調整成員單位。

          市市場監管局主要負責同志擔任召集人,市市場監管局分管負責同志擔任副召集人,其他成員單位有關負責同志為聯席會議成員(名單附后)。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。

          聯席會議辦公室設在市市場監管局,承擔聯席會議日常工作,辦公室主任由市市場監管局分管負責同志兼任。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關科室負責同志擔任。各單位聯席會議聯絡員變動,應及時向聯席會議辦公室備案。

          三、工作規則和要求

          聯席會議根據工作需要定期或不定期召開全體成員或部分成員會議,由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位根據工作需要可以提出召開會議的建議??裳埰渌块T和專家參加會議。聯席會議由聯席會議辦公室收集、提出需要解決的問題和事項,報召集人審定會議議題。各成員單位應積極做好配合工作。聯席會議以紀要形式明確會議議定事項并印發各有關單位,重大事項按程序報批。

          市市場監管局要牽頭做好聯席會議各項工作。經聯席會議議定的事項,各成員單位要認真落實并按要求及時向聯席會議辦公室報送工作情況。各成員單位要按職責分工,深入研究計量工作有關政策措施,積極提出工作建議;加強溝通,密切配合,形成合力,充分發揮聯席會議作用,共同推進計量工作。

         

         

         

         

          云浮市計量工作部門間聯席會議成員名單

         

          召  集  人:歐   皓    市市場監管局局長

          副召集人:陳弘飛    市市場監管局黨組成員

          成       員:張榮新    市工業和信息化局(市委軍民融合辦)總經濟師

                            譚   劍    市發展改革局總經濟師

                            李素玲    市教育局副局長

                            林文前    市科技局副局長

                            陳必教    市公安局副局長

                            陳愛銘    市司法局副局長

                            魏榮新    市財政局副局長

                            湯啟中    市人力資源社會保障局人才服務中心主任

                            陳繼祥    市自然資源局總工程師

                            梁志強    市生態環境局黨組副書記

                            陳水榮    市交通運輸局總工程師

                            陳汝平    市水務局副局長

                            黎彥楷    市農業農村局副局長

                            李醒培    市文廣旅體局二級調研員

                            蘇桂銳    市衛生健康局二級調研員

                            萬遠寧    市國資委四級調研員

                            楊廣悅    云浮海關副關長

                            王文波    市氣象局副局長

                            蔡    日    云浮供電局副總經理

         

         

         



          云浮市人民政府辦公室關于成立云浮市公共衛生與重大疾病防治工作

          領導小組的通知

         

          云府辦函〔2021〕93號

         

          各縣(市、區)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

          為進一步加強我市公共衛生與重大疾病防治工作,切實維護公共衛生安全,建立“指揮高效、統一協調、部門聯動”的聯防聯控工作機制,市人民政府決定成立云浮市公共衛生與重大疾病防治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)?,F將有關事項通知如下:

          一、組成人員

          領導小組組長由市長擔任,常務副組長由市政府分管衛生健康工作的副市長兼任,副組長由市政府協調衛生健康工作的副秘書長、市衛生健康局局長兼任。成員單位包括市委宣傳部(市委網信辦)、市委政法委、市委外辦、市委臺港澳辦、市發展和改革局(市糧食和物資儲備局)、市教育局、市科學技術局、市工業和信息化局、市委統戰部(市民族宗教事務局)、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局(市鄉村振興局)、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市衛生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國資委、市市場監督管理局、市醫療保障局、市信訪局、市政務服務數據管理局、市林業局、市中醫藥局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市紅十字會、市通信建設管理辦公室、市氣象局、云浮海關、羅定海關、云浮海事局、云浮軍分區、武警云浮支隊。

          二、主要職責

          研究擬訂對嚴重危害人民健康、影響公共衛生安全問題的干預措施和防控政策,并推動各有關部門組織實施;定期會商研判應對我市急性傳染病傳播風險和重大疾病發展趨勢,研究確定急性傳染病和重大疾病防治策略、應對預案;統籌協調和指導各縣(市、區)、各相關部門落實各項防治措施;統籌協調重大疾病醫療救治、防控經費、物資保障、急需疫苗研究生產、藥物開發等;統籌疫情防控信息化建設和大數據收集、分析和利用;統籌發布關于公共衛生重大問題和有關事件的信息,積極引導正確輿論。

          三、工作機制

         ?。ㄒ唬╊I導小組辦公室設在市衛生健康局,承擔領導小組日常工作。領導小組成員由領導小組辦公室按程序報領導小組主要負責同志批準后,以領導小組名義發文確定。

         ?。ǘ╊I導小組下設急性(烈性)傳染病、艾滋病、結核病、職業病、地方病、精神衛生、重大慢性病等 7 個防治專項小組。專項小組的工作職責、組成人員等具體事項及其調整,由領導小組結合實際研究確定。

         ?。ㄈ┕残l生與重大疾病相關應急信息在報送市委、市政府的同時,抄送市突發事件應急委員會辦公室(市應急管理局)。

          市政府防治艾滋病工作委員會、市地方病防治工作領導小組、市防治重大疾病工作聯席會議制度和市職業病防治工作部門間聯席會議制度同時撤銷,相關職責劃入市公共衛生與重大疾病工作領導小組。

         

         

          云浮市人民政府辦公室

          2021年8月30日

         

         

         


         

         

         

          YFBG2021017

          云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知

         

          云醫保發〔2021〕24號

         

          各縣(市、區)醫療保障局、社會保險基金管理局,市社會保險基金管理局、云城分局、云安分局,市直各醫療機構:  

          根據《廣東省醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務價格項目參考價的函》(粵醫保函〔2021〕139號)規定,以及我市實施廣東省定價目錄有關醫療服務價格規定的定價原則,制定了《云浮市網上就診診查費等基本醫療服務價格項目價格表》(詳見附件1)和《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》(詳見附件2),經市醫療保障局辦公會議同意,現印發給你們,并就有關事項通知如下,請遵照執行,執行中遇到問題徑向我局反映。

          一、我市公立醫療機構基本醫療服務項目價格按照以下原則制定價格標準:三級醫院按粵醫保函〔2021〕139號參考價格的90%、二級醫院(含市直、縣直未評級醫療機構)按粵醫保函〔2021〕139號參考價格的87%、一級醫院(含普通醫院、鎮級醫院、社區衛生服務中心等)按粵醫保函〔2021〕139號參考價格的78%制定政府指導價。

          二、粵醫保函〔2021〕139號附件1《基本醫療服務價格項目參考價格表》中,除“110200007s網上就診診查費”按我市現行普通門診診查費標準執行外,其它項目按上述定價原則制定各級公立醫療機構政府指導價,形成了《云浮市網上就診診查費等基本醫療服務價格項目價格表》(詳見附件1)。

          三、粵醫保函〔2021〕139號附件2《修訂醫療服務價格項目參考價格表》中,沒有參考價格的項目,按我市現行各級公立醫療機構價格標準執行;省統一制定了參考價格的項目,按上述定價原則制定各級公立醫療機構政府指導價,形成了《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》(詳見附件2)。

          四、我市公立醫療機構在不超過《云浮市網上就診診查費等基本醫療服務價格項目價格表》和《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》規定的范圍內自主確定具體醫療服務項目價格,不再向政府職能部門備案。

          五、“430000024子午流注開穴法”、“210102015-1 DR”、“210102015-2 CR”、“311400059S尖銳濕疣灼除治療”4個項目的修訂由2021年6月1日起執行調整為與上述項目同步執行。

          六、本通知自2021年8月15日起執行,有效期到2026年8月14日止,如國家、省及其有關部門有新規定的,從其規定。

         

          附件:1.云浮市網上就診診查費等基本醫療服務價格項目價格表

                     2.云浮市修訂醫療服務價格項目價格表

         

         

          云浮市醫療保障局

          2021年8月3日

         

          注:因篇幅有限,附件《云浮市網上就診診查費等基本醫療服務價格項目價格表》《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》此略,詳情請登錄云浮市人民政府門戶網站云浮市醫療保障局“通知公告”欄目(http://www.bunker-studios.com/ybj/zwgk/tzgg/content/post_1482474.html)查閱。

         


         

         

         




         

          YFBG2021018

          云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的通知

         

          云醫保發〔2021〕23號

         

          各縣(市、區)醫療保障局、社會保險基金管理局,市社會保險基金管理局、云城、云安分局,各定點醫療機構:

          根據《中共中央 國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》(中發〔2020〕5號),以及《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步深化基本醫療保險支付方式改革實施方案的通知》(粵府辦〔2017〕65號)精神,為規范定點醫療機構定價行為,經研究,決定在全市試行門診特定病種慢性腎功能不全(血透治療)治療費用按人次支付,現將有關事項通知如下:

          一、病種實施范圍。我市門診特定病種中慢性腎功能不全(血透治療)病種進行血液透析治療(含血液透析、血液濾過、血液透析濾過、血液灌流等所有血透治療)的病例。

          二、醫療機構實施范圍。我市開展慢性腎功能不全(血透治療)門診治療的所有定點醫療機構。

          三、醫保支付限額。慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用基本醫療保險統籌基金支付限額如下:

         ?。ㄒ唬┞毠めt保:一級及以下定點醫療機構542元/次,二級定點醫療機構536元/次,三級定點醫療機構552元/次。

         ?。ǘ┚用襻t保(普通人員):一級及以下定點醫療機構514元/次,二級定點醫療機構473元/次,三級定點醫療機構487元/次。

         ?。ㄈ┚用襻t保(特殊困難人員):一級及以下定點醫療機構571元/次,二級定點醫療機構536元/次,三級定點醫療機構552元/次。

          居民醫保特殊困難人員是指《云浮市城鄉居民基本醫療保險實施辦法》中規定的門診特定病種醫療費用醫?;鹬Ц侗壤岣?0%的人群。

          醫保經辦機構與我市定點醫療機構按上述限額實行按次定額結算、包干使用、超支不補、結余留用。定點醫療機構與參?;颊咧g的結算仍按照我市門診特定病種政策規定執行,醫療機構應收的費用按規定收取。

          四、治療原則。各定點醫療機構必須嚴格遵循“合理用藥、合理治療”的原則,不得分解治療(如需要串聯治療的,不得單獨作為一次治療,應與血液透析合并為一次治療)。當次血液透析治療所需藥品(指醫保藥品分類與代碼庫中XB03XA類抗貧血藥和XB01AB類肝素類藥品)、耗材、檢驗、檢查應一并在處方中開具,不得分解處方,不得誘導患者院外購藥。對查實分解處方、不合理治療所涉病例,醫?;鸩挥柚Ц?。

          五、其它要求。公立醫療機構應嚴格執行《關于印發<云浮市基層公立醫療機構取消醫用耗材加成調整醫療服務價格方案(試行)>的通知》(云醫保發﹝2020﹞1號)和《關于印發<云浮市縣級以上公立醫院取消醫用耗材加成調整醫療服務價格方案(試行)>的通知》(云發改價格﹝2019﹞3號)等相關文件規定。民營醫療機構應按照公平、合法和誠實信用的原則,根據生產經營成本和市場供求情況合理制定價格,并在一定時期內保持價格水平相對穩定。要按規定執行明碼標價和醫藥費用明細清單制度,通過多種方式向患者公示醫療服務和藥品價格,自覺接受社會監督。

          六、本通知自2021年8月1日試行,有效期到2023年7月31日止。如國家、省及其有關部門有新規定的,從其執行。

         

                            云浮市醫療保障局

                           2021年7月30日

         

         

         


         

         

         

         

          YFBG2021019

          云浮市應急管理局關于印發《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核

          工作指南》的通知

         

          云應急〔2021〕30號

         

          各縣(市、區)應急管理局、各培訓機構、考試機構:

          為進一步加強我市特種作業人員安全生產資格認定考試管理,規范特種作業操作資格證培訓考核工作,市應急管理局制定了《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南》,業經市司法局審查同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

         

         

                           云浮市應急管理局

                           2021年8月6日

         

         

         

         

          云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南

         

          一、培訓計劃報備

         ?。ㄒ唬┡嘤枡C構制定的培訓計劃,原則上每天的培訓時長不超過10小時,每期培訓計劃人數原則上不超過50人,培訓計劃內的學員只減不增。

         ?。ǘ┡嘤枡C構應當在開展培訓前向市級考試機構提交培訓計劃報備資料(詳細清單見附件2)。

         ?。ㄈ┦屑壙荚嚈C構在收到相關材料后1個工作日內對相關材料進行審核并出具材料接收回執。如因疫情、自然災害等不可抗力情況導致原定培訓計劃不能進行的,市級考試機構可根據實際情況對培訓計劃合理調整。

          二、考試計劃安排及報備

         ?。ㄒ唬├碚?、實操考試的初考和補考不安排在同一天進行,考試機構應當根據實際情況合理安排考試計劃。

         ?。ǘ├碚?、實操考試以場次方式安排:理論考試分四場,第一場08:00-10:00,第二場09:30-11:30,第三場14:30-16:30,第四場16:00-18:00;實操考試分兩場,第一場08:00-11:30,第二場14:00-17:30。為確??己速|量,實操考試每場總人數原則上不超50人。

         ?。ㄈ┡嘤枡C構應在每月23日前將按照培訓計劃完成培訓的考試計劃報送至市級考試機構,逾期報送的考試計劃納入次月全市的考試計劃。

         ?。ㄋ模┦屑壙荚嚈C構應按照省級考試機構的工作要求和實際情況,對培訓機構所報的考試計劃進行合理安排每月的考試計劃,并于每月25日前報送市級考核發證部門和省級考試機構備案,并在網上公布考試計劃??荚囉媱澣缬凶兏?,如因疫情、自然災害等不可抗力情況導致原定考試計劃不能實行的,市級考試機構按要求重新備案。

          三、考試預約

         ?。ㄒ唬┟吭驴荚囉媱澊_定后,培訓機構應在考試前5個工作日向市級考核發證部門提交考試預約申請資料(詳細清單見附件3)。

         ?。ǘ┦屑壙己税l證部門在收到相關材料后3個工作日內審核并作出是否受理決定。符合要求同意受理的,市級考試機構按照考試計劃如期安排考試;資料不符合要求或未達到考試要求的,市級考核發證部門應及時要求培訓機構補正資料或做好解釋工作。

          四、考核環節

         ?。ㄒ唬┛荚嚨谋O考人員由市級考核發證部門、市級考試機構、各培訓機構相關工作人員組成,每場考試的監考人員不低于2名。

         ?。ǘ┟繄鰧嵅倏荚嚦闪⒖荚u小組,考評人員不低于3名,并設組長一名。小組成員考評科目由組長按實際情況安排,小組成員應服從組長的安排,有疑問建議的優先自行協商解決。協商解決不了應匯報監考人員處理。每個考評項目獨立進行,考評組成員應當依法依規按照公平公正的原則開展考評工作,在各自考評項目的考試室內進行實操考試題目的抽取,不能隨意指定考題。

         ?。ㄈ┛荚嚽翱荚圏c監考人員應提前對考核設備設施進行必要的檢查,考試所需耗材應準備充足并預留備用,確??荚囌_M行??荚u小組在考前應復核考試設備設施齊全、完好,能正常、安全開展考評工作??荚圏c應做好應急處置方案,確保突發情況下能及時應急處置。

         ?。ㄋ模┦屑壙荚嚈C構負責委派每場考試的監考人員和實際操作考評人員,并在考試前將理論考試初考或補考密碼交給監考人員管理,監考人員負有保密義務。培訓機構和考試點工作人員應主動配合監考人員、考評人員的工作,以保證考試工作順利進行。

          根據考核回避原則,培訓機構或考試點的工作人員不可擔任由其組織培訓的考試任務的監考人員??己诉^程中未經監考人員同意,培訓機構或考試點工作人員不得進入考試室??荚u人員有參加培訓機構教學活動的應主動向市級考試機構匯報,以確??荚嚬ぷ鞯恼_M行。

          五、考核發證

         ?。ㄒ唬┦屑壙荚嚈C構在收到考核資料后1個工作日內將考試成績錄入全國安全培訓考試信息管理平臺,并將考試成績上報市級考核發證部門。

         ?。ǘ┦屑壙己税l證部門發證。

          六、附則

          本指南自2021年9月1日起施行,有效期至2024年8月31日。

         

          附件: 1.培訓考核工作流程圖

                      2.培訓計劃報備材料清單

                      3.考試預約申請材料清單

         

         

          附件1:

          培訓考核工作流程圖

         

         圖片2.png

         

         

          附件2:

          培訓計劃報備材料清單

        序號

        名稱

        材料形式

        材料要求

        來源渠道

        備注

        1

        安全生產資格培訓計劃報備表

        原件

        單位蓋章(簽字)

        全國安全培訓考試信息管理平臺


        2

        學員情況明細表

        原件

        單位蓋章(簽字)

        培訓機構自備


        3

        廣東省特種作業操作證核發申請表

        原件

        1)申請人簽字+指模;

        2)培訓機構出具意見,加蓋公章

        廣東省政務服務網下載


        4

        居民身份證

        復制件

        注明:與原件核對一致,加蓋培訓機構公章。

        培訓機構自備


        5

        學歷證明文件

        復制件

        注明:與原件核對一致,加蓋培訓機構公章。

        申請人自備

        新申請

        6

        特種作業操作資格證

        原件


        培訓機構自備

        復審

          注:1、本表申請人是指參加培訓的學員。

          2、申請特種作業操作證核發(新申請)業務即初訓,提交學歷證明文件,無需提交特種作業操作資格證。

          3、申請特種作業操作證核發(復審)業務即復訓,提交特種作業操作資格證,無需提交學歷證明文件。

         

         

          附件3:

          考試預約申請材料清單

         

        序號

        名稱

        材料形式

        材料要求

        來源渠道

        備注

        1

        安全生產資格考試計劃報備表

        原件

        培訓機構蓋章(簽字)

        全國安全培訓考試信息管理平臺


        2

        培訓機構考試預約申請表

        原件

        培訓機構蓋章(簽字)

        培訓機構自備


         

         






          YFBG2021020

          關于傳發《云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告》的通知

         

          云公通字〔2021〕49號

         

          各縣(市)公安局,云城分局、云安分局,局直各部門:

          《云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告》已經局長辦公會議研究通過,并經市司法局進行合法性審查,現傳發給你們。

          全市各級公安機關務必提高政治站位,依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為。主要負責同志要高度重視《通告》宣傳工作,組織基層所隊、社區警務民警并發動各種社會力量等,通過網絡媒介、張貼通告、派發傳單等方式,在轄區內廣泛宣傳,引導廣大市民和有關單位自覺遵守法律法規,認真執行政府的相關決定和命令,配合疫情防控工作。

         

                                 云浮市公安局

          2021年8月23日

         

         

         

         

         

          云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告

         

          當前,新冠肺炎疫情在國內呈現多點散發的態勢,為全力維護疫情防控期間的社會秩序,保護人民群眾生命安全和身體健康,根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等法律法規和有關規定,結合本市實際,公安機關將依法嚴厲打擊妨害疫情防控的違法犯罪行為:

          一、明知已經感染或者可能感染新冠肺炎,故意進入公共場所傳播新冠肺炎病原體或者隱瞞情況與他人接觸,危害公共安全的。

          二、來自境外、國內疫情中高風險地區人員,新冠肺炎感染者、疑似感染者以及被確定為密接者或次密接者,不報、瞞報、謊報病情、旅居史、接觸史、行蹤軌跡等涉疫信息,不配合跟蹤隨訪、檢疫排查、隔離觀察、流行病學調查,妨害疫情防控工作的。

          三、進出汽車站、火車站、碼頭、港口、醫院、商場、校園等人員密集場所以及采取封閉式管理措施的社區(村)、企事業單位等重點地區,不按規定佩戴口罩且不聽勸阻,拒不配合體溫檢測、人員登記、身份核查、健康碼查驗、行程碼查驗、車輛檢查等疫情防控措施的。

          四、新冠肺炎感染者、疑似感染者以及被確定為密接者或次密接者,拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的;被確定為密接者或次密接者的共同工作和生活人員,拒不配合所在單位和社區(村)閉環管理防控措施的。

          五、編造或者故意散布、傳播虛假涉疫信息,謊報險情、疫情、警情,制造恐慌,擾亂社會秩序的。

          六、偽造、變造、買賣核酸檢測報告等證明文件,或者使用偽造、變造的核酸檢測報告等證明文件的;使用、冒用他人“粵康碼”等電子防疫健康信息碼的。

          七、生產、銷售用于防治新冠肺炎的假藥、劣藥、不符合標準的醫用器材、偽劣防疫物資的。

          八、假借疫情防控名義,實施詐騙、敲詐勒索,或冒充國家機關工作人員、醫務人員以及其他虛假身份招搖撞騙的。

          九、擾亂醫療、防疫工作秩序,侵犯醫務人員、防疫工作人員人身安全,故意損毀醫療、防疫財產及設施的。

          十、拒不執行人民政府發布的有關疫情防控的決定、命令的,或者有其他擾亂疫情防控工作和社會秩序的違法犯罪行為的。

          疫情防控是全社會共同的責任,公安機關提醒廣大市民和有關單位自覺遵守法律法規,認真執行政府的相關決定和命令,配合疫情防控工作。對妨害疫情防控的違法犯罪行為,公安機關將依法嚴厲打擊處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          特此通告。

         

         

                        云浮市公安局

                                      2021年8月23日

          



        《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》政策解讀

          


               2021年8月10日,云浮市人民政府印發《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》(云府〔2021〕18號,以下簡稱《通告》)?,F就有關內容解讀如下:

          一、制定背景

          根據省人民政府辦公廳《關于印發廣東省開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案的通知》和《廣東省家禽經營管理辦法》相關規定,云浮市人民政府于2015年10月26日印發《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》(云府〔2015〕38號),有效期5年。我市繼續劃定活禽經營限制區是十分必要的:一是疫情防控常態化背景下對活禽市場管理的要求;二是開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”有利于加強家禽經營管理,降低和消除現場活禽交易帶來的禽流感疾病風險隱患,預防和控制傳染病的發生和傳播,保障公眾健康和公共衛生安全。經市政府同意,印發《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》。

          二、主要內容

          劃定范圍:“聞鶯路”以東,“興云西路、城中路、星巖一路、巖前路”以南,“浩林東路、浩林西路”以北,“建設南路、建設北路”以西合圍的區域。限制區劃定范圍內統一推行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,不得進行活禽經營活動。劃定活禽經營限制區的范圍與《云浮市人民政府關于劃定活禽經營限制區的通告》(云府〔2015〕38號)劃定的活禽經營限制區是一樣,沒有擴大活禽經營限制區范圍。范圍主要涉及中心市場、東安市場、西街市場等三個市場(約占云城區中心城區面積的1/8)。

          三、其它事項

          按照《廣東省行政規范性文件管理規定》,規范性文件一般應當規定有效期,有效期不得超過5年。因此《通告》自2021年8月10日起施行,有效期至2026年8月9日。

         

         

         

         

         


         

         

         

          《云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知》政策解讀

         

          根據《廣東省醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務價格項目參考價的函》(粵醫保函〔2021〕139號)規定,省醫保局統一制定了網上就診診查費等172個基本醫療服務價格項目和41個修訂醫療服務價格項目的參考價格,要求地市醫保局參照省統一制訂的項目參考價,粵東西北地市三級公立醫院價格不高于參考價的90%,擬定各級公立醫療機構價格標準。為規范云浮市醫療服務價格項目收費,營造良好的醫療服務環境,云浮市醫療保障局嚴格執行廣東省醫療保障局文件規定,印發了《云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知》(云醫保發〔2021〕24號),現對該項政策進行解讀。

          一、定價過程

          2021年5月,云浮市醫療保障局收到粵醫保函〔2021〕139號文,迅速組織負責醫療服務價格管理的相關人員認真研究文件精神,按照云浮市實施《廣東省定價目錄》有關醫療服務價格規定時的定價原則制定各級公立醫療機構價格標準。征求了有關單位意見和社會公眾意見(均沒有收到不同意見),經云浮市醫療保障局合法性審查和辦公會議審議同意,通過云浮市司法局合法性審查,登記的部門規范性文件統一編號為“YFBG2021017”,形成了《云浮市醫療保障局關于印發網上就診診查費等醫療服務項目價格的通知》。

          二、主要內容

         ?。ㄒ唬┒▋r原則。云浮市公立醫療機構基本醫療服務項目價格按一、二、三級執行不同的醫療服務政府指導價,三級醫院按省統一參考價格的90%、二級醫院(含市直、縣直未評級醫療機構)按省統一參考價格的87%、一級醫院(含普通醫院、鎮級醫院、社區衛生服務中心等)按省統一參考價格的78%制定政府指導價。

         ?。ǘ┒▋r項目。本次定價的項目,與粵醫保函〔2021〕139號要求完全一致?!对聘∈芯W上就診診查費等基本醫療服務項目價格表》共制定了172項價格標準,《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》共制定了41項價格標準。上述所有項目的價格標準,是各級公立醫療機構的最高限價,我市公立醫療機構在不超過《云浮市網上就診診查費等基本醫療服務項目價格表》和《云浮市修訂醫療服務價格項目價格表》規定的范圍內自主確定具體醫療服務項目價格。

         ?。ㄈ┒▋r權限。我市在實施《廣東省定價目錄》有關醫療服務價格規定時規定,“今后屬省新增或部分調整基本醫療服務項目價格的事項,由市政府授權市價格主管部門在省規定的范圍內制定本轄區內具體價格并發布實施。但如果是屬于全面調整基本醫療服務項目價格的事項,仍需報市政府批準后執行”。本次調整的基本醫療服務項目價格,是屬于省新增或調整部分基本醫療服務項目價格的事項,可由市醫療保障局在省規定的范圍內(即三級公立醫院價格不高于參考價的90%,擬定各級公立醫療機構價格標準)制定本轄區內具體價格并發布實施。

         ?。ㄋ模┮幏夺t療服務管理。本次新增加了網上就診診查費等共172個基本醫療服務價格項目,其中104項為手術治療類項目,擴大了醫療服務價格項目目錄,臨床醫生可根據實際情況開展相應項目,以滿足不同疾病患者需要,為廣大患者提供了規范的診療項目。同時統一修訂了我市41個基本醫療服務價格項目,在省醫保局參考價基礎上重新制定收費標準,項目價格更加規范、合理。

         

         

         

         


         

         

          《云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的

        通知》政策解讀

         

          根據《中共中央 國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》(中發〔2020〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步深化基本醫療保險支付方式改革實施方案的通知》(粵府辦〔2017〕65號)以及《廣東省醫療保障局關于印發<廣東省醫療保障局2021年重點工作>的通知》(粵醫保發〔2021〕6號)精神,經請示省醫療保障局,同意我市慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用實行按人次支付。結合我市實際,廣泛征求了市直有關單位意見和在市人民政府門戶網站公開征求社會公眾意見,在此基礎上進行修改完善,形成《云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的通知》(云醫保發〔2021〕23號,以下簡稱《通知》),現對《通知》進行解讀。

          一、文件的制定背景說明

         ?。ㄒ唬┲贫ㄎ募谋匾?。根據《轉發國家發展改革委 衛生計生委 人力資源社會保障部關于非公立醫療機構醫療服務實行市場調節價有關問題的通知》(粵發改價格〔2014〕406號)規定:“非公立醫療機構提供的醫療服務價格實行市場調節價,其中屬于營利性質的非公立醫療機構,可自行設立醫療服務項目并制定具體價格。屬于非營利性質的非公立醫療機構,在省公布實施的醫療服務價格項目范圍內設立服務項目,自主制定具體價格。非公立醫療機構銷售的政府定價范圍以外的藥品加價率,以及已明確規定可以另外收費的一次性醫療耗材的加價率,由醫療機構自主制定?!蹦壳?,我市對民營醫療機構藥品及耗材加成控價措施不完善,有必要盡快研究出臺對納入醫保報銷范圍的定點民營醫療機構藥品及耗材加成控費的相關制度或措施。

               (二)評估論證過程及結果。市醫療保障局對《云浮市醫療保障局關于試行慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付的通知》客觀評價了其必要性、合法性、合理性和可行性。根據《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》(中發〔2020〕5號)要求,門診特殊慢性病可按人頭付費;《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步深化基本醫療保險支付方式改革實施方案的通知》(粵府辦〔2017〕65號)要求,探索將按人頭付費與慢性病管理相結合。按照市內定點醫療機構慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用統計結果,民營醫療機構費用明顯高于公立醫療機構費用。為推動慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用按人次支付,市醫療保障局組織專業人員對全市醫療機構2019-2020年慢性腎功能不全(血透治療)門診治療次均費用進行調研、統計、分析和測算,形成了征求意見稿,征求市、縣兩級醫保、社保部門、各醫療機構和公開征求社會公眾意見后進行修改完善。同時,進行了合法性審查,并經市醫療保障局辦公會議審議通過。本《通知》符合上級文件精神,體現公益性,惠及患者,保障醫療機構正常運轉和健康發展,調動醫療機構積極性。市醫療保障局將加強對慢性腎功能不全(血透治療)門診治療按人次付費結算實施后的成效監測,根據醫療機構實際費用情況進行再評估,如有必要,對醫保支付限額進行調整。

          二、主要內容說明

         ?。ㄒ唬╆P于病種實施范圍和醫療機構實施范圍的說明

          云浮市開展慢性腎功能不全(血透治療)門診治療的所有定點醫療機構均納入實施范圍。根據目前情況,慢性腎功能不全(血透治療)病種進行血液透析治療(含血液透析、血液濾過、血液透析濾過、血液灌流等所有血透治療)的次均醫療費用相對穩定。2019-2020年,慢性腎功能不全(血透治療)各級醫療機構次均費用分別為:職工醫保方面,三級醫療機構697元、二級醫療機構748元、一級醫療機構792元;居民醫保方面:三級醫療機構686元、二級醫療機構689元、一級醫療機構783元。全市開展慢性腎功能不全(血透治療)的一級醫療機構基本都是民營醫療機構,二、三級醫療機構都是公立醫療機構。民營醫療機構次均費用明顯高于公立醫療機構。選擇慢性腎功能不全(血透治療)病種按人次支付,實現同級別醫療機構同病同治、同支付標準,對控制民營醫療機構藥品、耗材不合理加價率,減輕參保人負擔具有積極意義。

         ?。ǘ╆P于醫保支付限額的說明

          1.確定政策內次均醫療費用。以前兩年全市三級醫療機構政策內次均費用為依據,在此基礎上增長8%確定三級醫療機構政策內次均費用。以三級醫療機構政策內次均費用為基礎,按照全市各級公立醫療機構的定價原則,二級醫療機構比三級醫療機構下降3%、一級醫療機構比三級醫療機構下降12%,確定一、二級醫療機構政策內次均醫療費用。為解決同病同治問題,并有利于我市醫療機構發展,按照就高的原則,居民醫保政策內次均費用向職工醫??待R。

          2.確定醫保支付限額。確定了各級醫療機構政策內次均費用后,再按醫保支付比例確定各級醫療機構醫保支限額。2021年起,我市慢性腎功能不全(血透治療)門特病種的醫保支付政策是:執行市內同級別醫療機構住院支付比例,職工醫保一級支付95%,二、三級支付85%;居民醫保一級支付90%,二、三級支付75%;居民醫保特殊困難人員各級醫療機構報銷比例提高10%。

          據此,確定慢性腎功能不全(血透治療)門診治療費用基本醫療保險統籌基金支付限額如下:

         ?。?)職工醫保:一級及以下定點醫療機構542元/次,二級定點醫療機構536元/次,三級定點醫療機構552元/次。

         ?。?)居民醫保(普通人員):一級及以下定點醫療機構514元/次,二級定點醫療機構473元/次,三級定點醫療機構487元/次。

         ?。?)居民醫保(特殊困難人員):一級及以下定點醫療機構571元/次,二級定點醫療機構536元/次,三級定點醫療機構552元/次。

          居民醫保特殊困難人員是指《云浮市城鄉居民基本醫療保險實施辦法》中規定的門診特定病種醫療費用醫?;鹬Ц侗壤岣?0%的人群。

          醫保經辦機構與我市定點醫療機構按上述限額實行按次定額結算、包干使用、超支不補、結余留用。

          3.確定治療原則。各定點醫療機構不得分解治療(如需要串聯治療的,不得單獨作為一次治療,應與血液透析合并為一次治療)。當次血液透析治療所需藥品(指醫保藥品分類與代碼庫中XB03XA類抗貧血藥和XB01AB類肝素類藥品)、耗材、檢驗、檢查應一并在處方中開具,不得分解處方,不得誘導患者院外購藥。

         

         

         

         

         


         

         

         

         

          《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南》政策解讀

         

          一、制定的背景、依據及理由

          為進一步加強云浮市特種作業人員安全生產資格認定考試管理,規范特種作業操作資格證培訓考核工作,根據廣東省應急管理廳安全生產資格考試考務管理辦法》的通知(粵應急規〔2020〕3號)和廣東省應急管理廳關于印發《廣東省應急管理廳特種作業考評人員和考評專家管理實施細則》的通知(粵應急〔 2020〕71號),結合云浮市實際,云浮市應急管理局制定了《云浮市應急管理局特種作業操作資格證培訓考核工作指南》(云應急〔2021〕30號,以下簡稱《工作指南》),對全市特種作業操作資格證培訓考核工作的各個環節進行了規范和明確。

          二、《工作指南》的具體規定內容

          《工作指南》主要規定了以下五個方面的內容。一是培訓計劃報備。對培訓機構的培訓計劃制定及報備、市級考試機構管理培訓計劃進行了明確,二是考試計劃安排及報備。進一步明確了培訓機構及市級考試機構關于理論、實操考試計劃安排,包括場次、人數等要求。三是考核前置審批。明確了培訓機構在提交考核發證前的審批流程。四是考核環節。明確了考試的監考人員、考評人員及工作人員的組成、工作職責等。五是考核發證。對市級考試機構報送考試成績時限及發證部門進行了明確。

          三、對實施的對象人群及可能帶來的影響

          《工作指南》對特種作業操作資格證培訓考核工作進一步細化,規范了培訓考核的流程,對培訓機構、考試機構、發證部門的職責進行了明確,這有助于規范云浮市特種作業操作資格證培訓考核工作,為群眾考取特種作業操作資格證提供了便利及保障。

         

         

         

         


         

         

         

          《云浮市公安局關于依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的通告》政策解讀

         

          一、《通告》制定的目的是什么?

          答:當前,新型冠狀病毒肺炎疫情在國內呈現多點散發的態勢,疫情防控工作形勢較為嚴峻,需要廣大市民群眾共同協助配合。制定該《通告》,主要目的是向社會公眾宣傳公安機關打擊妨害疫情防控違法犯罪行為的決心,提醒廣大市民和有關單位自覺遵守法律法規,認真執行政府的相關決定和命令,共同努力做好疫情防控工作,防止疫情的蔓延。

          二、在人員密集場所不按規定佩戴口罩且不聽勸阻,拒不配合體溫檢測、人員登記、身份核查、健康碼查驗、行程碼查驗、車輛檢查等疫情防控措施的行為可能觸犯什么法律規定?是否構成犯罪?

          答:在人員密集場所佩戴口罩,配合體溫檢測、人員登記、身份核查、健康碼查驗、行程碼查驗、車輛檢查等疫情防控措施是當前預防、控制疫情傳播的主要措施,是衛生防疫機構依照《中華人民共和國傳染病防治法》提出的預防、控制措施。行為人拒不執行上述措施,引起新型冠狀病毒感染肺炎傳播或有傳播的嚴重危險的,公安機關將依照《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規定,以妨害傳染病防治罪追究刑事責任。

          三、網絡上關于疫情的信息非常多,有時難辨真假,如果不小心傳播,是否會受到處罰?

          答:編造虛假的疫情信息或者險情、災情、警情虛假信息,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,依照刑法第二百九十一條之一第二款的規定,以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。因此,建議廣大市民在獲取疫情信息時,以政府部門發布的信息為準,對于難以辨別的信息,在確認真偽前,不要隨意在信息網絡或者其他媒體上傳播。

         

         

         

         


         

          人  事  任  免

         

          市政府2021年8月份任命:

          譚志春    市人力資源和社會保障局副局長

         

          市政府2021年8月份批準:

          鄭浩軒    掛任市人民醫院副院長,時間1年

          王    宏    兼任廣東云浮中醫藥職業學院院長




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